[Pply] tauvon rauhoitusalueesta ja kulusta

[Tuukka Pahtamaa]

HEIPS!

Säännöstaustaa häirintäkeskusteluun:

Luonnonsuojelulain 39.1 §:n kolmannen kohdan mukaan "kiellettyä on rauhoitettuihin
eläinlajeihin kuuluvien yksilöiden TAHALLINEN HÄIRITSEMINEN, erityisesti eläinten
lisääntymisaikana, tärkeillä muutonaikaisilla levähdysalueilla tai muutoin niiden
elämänkierron kannalta tärkeillä paikoilla".

Tahallinen häiritseminen on siis aina kiellettyä. Erityistä varovaisuutta tulee
osoittaa lisääntymisaikana ja lajin  elämänkierron kannalta tärkeillä paikoilla.
Vahingossa tapahtuva häiritseminen ei ole em. säännöksellä kielletty. Rajanveto ei
aina liene aivan selvä.

On huomattava, että esim. luonnonkuvaajat ovat hakeneet (joissakin tapauksissa)
em. säännöksestä poikkeamista alueellisilta ympäristökeskuksilta LSL:n 48 §:n
perusteella. Poikkeus voidaan myöntää, mikäli lajin suojelutaso säilyy suotuisana
luvasta huolimatta (eli laji pystyy pitkällä aikavälillä säilymään elinvoimaisena
luontaisissa elinympäristöissään). Tämän ns. oikeudellisen
luvanmyöntämisedellytyksen tulee aina täyttyä; sen lisäksi viranomainen voi
käyttää tarkoituksenmukaisuusharkintaa ratkaisua tehdessään. Lupaan voidaan
liittää tarpeellisia ehtoja.

Luvantarve (esim. pesäkuvauksissa) tulee harkita sen perusteella, onko toiminnasta
häiriötä kohteelle vai ei. Paljon jää kussakin tapauksessa kuvaajan, maastossa
komppaajan jne. oman harkinnan varaan: luonnossa voi liikkua jokamiehenoikeudella
kuten ennenkin sellaisilla alueilla missä liikkuminen ei ole erikseen säänneltyä.
Jos kuitenkin TIETÄÄ etenkin harvinaisen/uhanalaisen rauhoitetun linnun
pesimäpaikan, on hyvä pitää mielessä em. häirinnänkieltosäännös (ja myös
mahdollisuus siitä saatavaan poikkeukseen, mikäli katsoo häirinnän
välttämättömäksi esim. tutkinnallisista tai opetuksellisista syistä).

Natura 2000 alueen toteutuksen hoitaa Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus (Tauvon
Ulkonokan ranta-alueen suojelu nykyisen lisäksi). Aikataulutus on resurssikysymys,
ohjeellinen aikataulu kaikilla Naturoiden toteutuksella on v. 2007 mennessä.
Yhteyshenkilö PPO:ssa Naturoiden toteutuksessa on Eero Melantie, joka
kunniakkaasti on viime vuodet hoitanut urakkaa vähenevistä resursseista
huolimatta...

paikalla aavikkotylliaikaan käymätön...

Tuukka Pahtamaa











Sami Timonen wrote:

> perhe.herva at pp.nic.fi wrote:
>
> > Tervehdys kaikille ja hetkinen,
> >
> > Onko multa mennyt jokin ohi. Eli onko pikkutiiroja häiritty? Onko jollakin
> > tietoa Tauvon pikkutiirojen ja muiden suojelualueen ulkopuolella pesivien
> > lajien pesimätuloksesta? Eli onko kohtuullinen useimmiten lähellä
> > vesirajaa tapahtuva liikehdintä haitannut alueen lintuja? Vai
> > väännetäänkö tässä siis peistä ihan potentiaalisista uhkista eli onko tämä
> > kiivaan oloinen keskustelu ollut puhdasta spekulaatiota.
>
> vastaan tähän, vaikken olekaan alueen paras asiantuntija ja tämän kesän
> tapahtumien seuraaja.
>
> Käsittääkseni pikkutiiroja ei häiritty liiemmälti ainakaan bongarien taholta
> aavikkotylli-aikana. Mönkijöillä ajelijoista ja mökkeilijöistä en tiedä.
> Sirritutkijat voivat itse arvioida millainen häirintävaikutus omasta
> toiminnasta on tullut.
>
> Mikä on sitten lintujen "häirintää" ja mikä siihen riittää, on kiintoisa
> pohdinnan aihe. Mielestäni ainakin se, että linnut lähtevät jonkin
> ulkopuolisen henkilön/laitteen kulun tai oleskelun seurauksena lentoon
> pesältään, merkitsee häirintää eli kun lintu poistuu pesältään on aina
> olemassa pesän tuhoutumisen vaara, jota voi yrittää minimoida. Ainakin
> Munahiedalla (siis suojelualueen ulkopuolella) vesirajaa pitkin kulku
> yhdyskunnan ohitse varmasti häiritsisi pikkutiiroja niin, että ne lähtisivät
> pesältään.
>
> Vertailua pesimätuloksesta ainakaan pikkutiirojen (onko muidenkaan lajien
> osalta?) osalta häirityillä/häiritsemättömillä pesimäalueilla ei kellään
> liene, eikä ainakaan sellaista jossa voitaisiin osoittaa että häirintä on se
> pääasiallinen tappioiden syy.
>
> >
> > Mielestäni ainakin osalla Tauvon tyyppisistä suojelualueista tulisi sallia
> > vesirajassa liikkuminen esimerkiksi viitoilla erotetun alueen
> > merenpuolella. Tauvossa jakokunnan raja on hieman tämän tyyppinen
> > linja. Nyttemmin raja on toki länsipäästään turhan kaukana rannasta.
>
> Yksi ongelma on kulussa (Tauvossa ja yleisemminkin) se, että rannan
> suuntainenkin kulku voi ajaa esim. lepäilemässä olevia merihanhia ja sorsia
> pois suojelualueelta metsästäjien piippujen eteen.
>
> >
> > Mahdollista suojelun laajennusta odotellessa jokin taho esim. PPLY, voisi
> > yrittää neuvotella jakokunnan kanssa ratkaisusta, jossa lintujen
> > pesimäalue merkitään ja rannalle pystytetään asiasta kertova taulu. Myös
> > vapaaehtoiseen suojeluun kannattaa pyrkiä.
> >
> > t
> >
> > Tuomas
>
> Pääasiallinen suojelun toteuttaja on Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus, jonka
> kanssa toki PPLY voi neuvotella ja yrittää suojelutilanteeseen vaikuttaa.
>
> terv. Sami
>
> _______________________________________________
> Pply mailing list
> Pply at lists.oulu.fi
> http://lists.oulu.fi/mailman/listinfo/pply

--
Tuukka Pahtamaa, ylitarkastaja
Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus, Isokatu 9
PL 124, 90101 OULU, puh. 08-315 8300, faksi 08 315 8382
e-mail tuukka.pahtamaa at vyh.fi

Norra Österbottens miljöcentral/North Ostrobothnia Regional Environment Centre
PB 124, FIN-90101 ULEÅBORG, Tel. +358 8 315 8574, fax +358 8 315 8382