[Pply] Havaintojenkeruualueista

[Risto Tornberg]

Hei listalaiset,

Pyydämme  kommenttejanne allaolevaan AKTIIVIT- listalle menevään
tiedonantoon, jos mielipiteenne on eriävä.

BirdLife Suomen hallitus esittää 15.11. Tampereella kokoontuvalla
edustajistolle, että jäsenyhdistysten havaintojenkeruualueiden
määräytymistä muutetaan siten, että rajan ylittävissä
kuntaliitostapauksissa nykyiset havaintojenkeruualueet voisivat säilyä.
Havaintojenkeruualueen raja noudattaisi siis vanhaa kuntarajaa
koordinaattien mukaisesti määriteltynä. Nykytilanteessa
havaintojenkeruualueiden rajat seuraavat aina kuntarajoja, jolloin
kuntaliitostapauksissa myös havaintojenkeruualueen raja siirtyy.
Perusteluna muutokselle esitetään, että yhdistysten omien seurantojen
vertailukelpoisuus voidaan turvata paremmin, eivätkä yhdistykset joutuisi
kuntaliitosten myötä luopumaan tärkeinä pitämistään retkeily-
seuranta-alueista.

PPLY vastustaa esitettyä muutosta, mm. seuraavista syistä:

    -Nykyinen vuoden 2015 kuntajako ja nykyinen havaintojenkeruualuejako
ovat tuttuja vain nykyisille aktiiviharrastajille. Rajojen pitäminen
ennallaan on toimiva lyhyen aikavälin ratkaisu, mutta pian eivät vanhatkaan
harrastajat enää muista, missä entiset kuntarajat menivät ja uusille
harrastajille niiden sisäistäminen lintuyhdistysten aluerajoiksi on lähes
mahdotonta.



    -BirdLife Suomen esityksessä tarkastellaan asiaa vain lyhyen aikavälin
näkökulmasta. Esityksen perusteluista puuttuu kokonaan pohdita siitä, mitä
rajalinjojen vetäminen kuntien halki tarkoittaisi pitkällä aikavälillä ja
miten se vaikuttaisi lintuharrastuksen kehittymiseen ja uusien
aktiiviharrastajien ja yhdistystoimijoiden rekrytointiin.



    -Havaintojenkeruualueiden mukaan määräytyvät mm. havaintojen omistajuus
ja tutkimus- ja suojeluprojektit kuten, alueharvinaisuuskomiteat, Tiiran
yhdistyskäyttäjät, MAALI-hanke, vuoden laji, joutsen- ja pihabongaus, jne.
Kuntarajojen noudattamisesta luovuttaessa jouduttaisiin erikoisiin
tilanteisiin: Esim. saman kunnan eri osissa toimisivat eri
yhdistyskäyttäjät, olisi voimassa eri ARK-lajilistat, erilaiset
havaintosalaukset, eri MAALI-kriteerit ja vuoden laji ym. projektit
tehtäisiin eri menetelmillä ja tulokset ilmoitettaisiin eri suuntiin.
Havaintojen käyttöön lupaa kysyttäessä luvat pitäisi kysyä kunnan eri
osista eri yhdistyksiltä, joilla todennäköisesti on erilaiset käytännöt ja
hinnoittelut havaintojen luovutuksessa ja myynnissä. Kysyjän pitäisi
vieläpä tietää rajanveto, jotta osaiisi kysyä luvan oikeasta paikasta. Nämä
eivät ehkä olisi välittömiä ongelmia konkariharrastajille, mutta uusien
harrastajien ja ulkopuolisten henkilöiden olisi hyvin hankalaa ymmärtää
pian muinaisia rajalinjoja.



    -PPLY pyrkii olemaan merkittävä vaikuttaja alueellaan
linnustonsuojelukysymyksissä. Valtion hallinto toimii maakuntarajojen ja
kuntarajojen mukaan. Nämä rajat näyttäisivät lähitulevaisuudessa tulevan
yhä tärkeämmiksi. Jotta suojelutoiminta olisi tehokasta, on aivan
välttämätöntä, että yhdistyksellä on käytössään kaikki lintutieto
alueeltaan ja aluerajaus noudattaa vähintään pienintä hallinnollista
yksikköä eli kuntarajoja.



    -Vahvistamalla havaintojenkeruualueiden pysyvyyttä vahvistetaan myös
havaintojen omistajuutta ja yhdistysten välisiä tiukkoja rajalinjoja.
PPLY:n mielestä havaintoaineistoa pitäisi sen sijaan avata vapaaseen
käyttöön ja yhdistysten lisätä avointa yhteistyötä raja-alueillaan.



    -BirdLife Suomen hallituksen asettaman työryhmän selvittämien
vaihtoehtojen tarkastelussa on merkittäviä puutteita. Esimerkiksi
havaintojenkeruualueista luopumisen mahdollisuuksia ei ole tarkasteltu
kattavasti. Toisaalta perustelu retkeily- ja seuranta-alueiden säilymisestä
kuulostaa erikoiselta, sillä nämä alueethan voidaan määritellä yhdistysten
itsensä päättämien toiminta-alueiden mukaisesti havaintojenkeruualueista
riippumatta.



    PPLY toivoo, että BirdLife Suomen hallitus vetää esityksensä pois
kokouksen esityslistalta ja jatkaa asian valmistelua pitkän aikavälin
tavoitteet ja vaikutukset huomioiden. Esityksen säilyessä tällaisenaan PPLY
tule edustajiston kokouksessa esittämään BirdLife Suomen hallituksen
esityksen hylkäämistä ja tarvittaessa äänestyttämään asiasta.



PPLY:n hallitus
-------------- next part --------------
An HTML attachment was scrubbed...
URL: http://lists.oulu.fi/pipermail/pply/attachments/20151109/0f4b8a2c/attachment.html