<html>
<head>
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=Windows-1252">
<style type="text/css" style="display:none;"> P {margin-top:0;margin-bottom:0;} </style>
</head>
<body dir="ltr">
<div style="font-family: Calibri, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(0, 0, 0);">
Moi!</div>
<div style="font-family: Calibri, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(0, 0, 0);">
<br>
</div>
<div style="font-family: Calibri, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(0, 0, 0);">
Lausunnon lopussa on linkki Pohjois-Pohjanmaan ely-keskuksen sivuille, jossa todetaan metsästysrajoituksista seuraavaa:</div>
<div style="font-family: Calibri, Helvetica, sans-serif; font-size: 12pt; color: rgb(0, 0, 0);">
<h2>"Metsästysrajoitusalueet</h2>
<p>Alla on lueteltu Pohjois-Pohjanmaalla sijaitsevat yksityiset luonnonsuojelualueet, joilla metsästys on kielletty, sekä valtion maat, joilla vesilintujen metsästysoikeutta ei ole vuokrattu."</p>
<br>
</div>
<div>
<div id="appendonsend"></div>
<div style="font-family:Calibri,Helvetica,sans-serif; font-size:12pt; color:rgb(0,0,0)">
Tekstistä saa käsityksen, että luettelossa olisivat kaikki Pohjois-Pohjanmaan suojelualueet, jolla metsästys ei ole sallittua. Näinhän asianlaita ei ole. En osaa tarkkaan luetella ely-keskuksen toimialueella olevia yksityismaiden luonnonsuojelualueita, joilla
metsästys on rauhoitusmääräyskissä joko kokonaan kielletty tai sitä on jollakin tavalla rajoitettu. Niitä kuitenkin on enemmän, mitä tuolla nettisivulla mainitaan.<br>
</div>
<div style="font-family:Calibri,Helvetica,sans-serif; font-size:12pt; color:rgb(0,0,0)">
<br>
</div>
<div style="font-family:Calibri,Helvetica,sans-serif; font-size:12pt; color:rgb(0,0,0)">
Esimerkiksi Sanginjoen Ulkometsän tulevaan valtion maiden, Isokankaan nykyiseen yksityismaiden suojelualueeseen rajoittuva 40,7 ha:n laajuinen Kuovisuon luonnonsuojelualue on täydellisessä luonnonvaraisten selkärankaisten eläinten tappamiskiellossa.</div>
<div style="font-family:Calibri,Helvetica,sans-serif; font-size:12pt; color:rgb(0,0,0)">
<br>
</div>
<div style="font-family:Calibri,Helvetica,sans-serif; font-size:12pt; color:rgb(0,0,0)">
<br>
</div>
<div style="font-family:Calibri,Helvetica,sans-serif; font-size:12pt; color:rgb(0,0,0)">
T. Ari</div>
<div style="font-family:Calibri,Helvetica,sans-serif; font-size:12pt; color:rgb(0,0,0)">
<br>
</div>
<div style="font-family:Calibri,Helvetica,sans-serif; font-size:12pt; color:rgb(0,0,0)">
<br>
</div>
<hr tabindex="-1" style="display:inline-block; width:98%">
<div id="divRplyFwdMsg" dir="ltr"><font style="font-size:11pt" face="Calibri, sans-serif" color="#000000"><b>Lähettäjä:</b> pply-bounces@lists.oulu.fi <pply-bounces@lists.oulu.fi> käyttäjän petri.haapala@aapa.fi <petri.haapala@aapa.fi> puolesta<br>
<b>Lähetetty:</b> lauantai 11. joulukuuta 2021 15.53<br>
<b>Vastaanottaja:</b> pply@lists.oulu.fi <pply@lists.oulu.fi><br>
<b>Aihe:</b> [Pply] PPLY:n lausunto koskien Pohjois-Pohjanmaan maakuntaan valtion maalle perustettavia luonnonsuojelualueit</font>
<div> </div>
</div>
<div class="BodyFragment"><font size="2"><span style="font-size:11pt">
<div class="PlainText">Hei!<br>
<br>
Koska luonnonsuojelualueet/metsästys -aihe herätti koko PPLY:n <br>
listalla keskustelua ja poiki Iikan kirjoituksen Kalevan <br>
lukijapalstalle, niin laitan kaikille tiedoksi ympäristöministeriöön <br>
lähetetyn lausuntomme. Se ei ollut vielä valmis, kun lehtijuttua <br>
Kalevaan rustattiin. Toki yhdistyksen sisälläkin osittain <br>
kiistanalaisen aiheen sattuessa kompromissin sorvaaminen vie aikaa. <br>
Lehtikirjoitukset puolestaan vaativat usein nopeahkoa reagointia.<br>
<br>
Lausunnossamme on asetusluonnokseen verrattuna vaadittu tiukempia <br>
metsästysrajoituksia kanalintujen osalta maakunnallisesti arvokkaille <br>
lintualueille, mutta toisaalta katsoimme, että minkin pyynti voisi <br>
olla mahdollista lintujen syysmuuttoaikana muualla kuin <br>
Liminganlahdella. Ketun osalta sorvasimme jonkinlaisen kompromissin. <br>
Hirven ja jäniksen metsästykseen emme ottaneet kantaa. Lisäksi <br>
esitimme lintujen pesimäajaksi liikkumisrajoituksia Hailuodon, <br>
Liminganlahden ja Olkijokisuun-Pattijokisuun pohjoishaaran <br>
suojelualueille. Alla lausuntomme.<br>
<br>
Petri<br>
<br>
<br>
9.12.2021<br>
Valtioneuvoston ja Ympäristöministeriön asetusluonnokset <br>
Pohjois-Pohjanmaan maakuntaan valtion maalle perustettavista <br>
luonnonsuojelualueista (diaarinumero: VN/18153/2021)<br>
Pohjois-Pohjanmaan lintutieteellisen yhdistyksen (PPLY) lausunto<br>
<br>
PPLY pitää tärkeänä luonnonsuojelualueiden perustamista ja kannattaa <br>
ympäristöministeriön asetuksella perustettaville suojelualueille <br>
esitettyjä rauhoitusmääräyksiä sellaisinaan. Niiltä osin <br>
rauhoitusmääräykset turvaavat kullakin kohteella esiintyvän lajiston <br>
elinolosuhteet riittävällä tavalla. PPLY pitää tärkeänä, että <br>
suojelualueet perustetaan LSL 17 § mukaisesti ilman poikkeuksia <br>
eläinlajiston rauhoituksesta.<br>
<br>
PPLY keskittyy jatkossa tässä lausunnossa Valtioneuvoston asetuksella <br>
perustettaviin luonnonsuojelualueisiin. PPLY on tyytyväinen, että <br>
Valtioneuvoston asetuksella perustettavista luonnonsuojelualueista <br>
monet kuuluvat Pohjois-Pohjanmaa maakunnallisesti arvokkaisiin <br>
lintualueisiin (MAALI). Haluamme silti lausua muutamista <br>
linnustonsuojeluun liittyvistä asetusluonnoksen kohdista ja siinä <br>
esitetyistä poikkeuksista rauhoitusmääräyksiin.<br>
<br>
Luonnonsuojelulain 17a§ 3 momentin mukaan ”Muun kuin metsästyslain 8 <br>
§:n alueella sijaitsevalla muulla luonnonsuojelualueella eläinten <br>
tappamisesta, pyydystämisestä ja hätyyttämisestä on voimassa, mitä <br>
tämän lain 13 §:n 1 momentin 5 kohdassa säädetään. Valtioneuvoston <br>
asetuksella voidaan kuitenkin säätää metsästyksen sallimisesta muulla <br>
luonnonsuojelualueella, jos metsästys ei vaaranna alueen <br>
perustamistarkoitusta tai aiheuta haittaa alueen muulle käytölle."<br>
<br>
Edellä mainittu perustamistarkoitus on kirjattu Valtioneuvoston <br>
asetusluonnoksen 1 §:ään näin:<br>
"Pohjois-Pohjanmaan maakunnan edustavien dyynien, lehtojen, vanhojen <br>
metsien, soiden, lintukosteikkojen ja merenrantaluonnon suojelemiseksi <br>
sekä retkeilyä, opetusta ja tutkimusta varten perustetaan <br>
luonnonsuojelulain (1096/1996) 17 §:n mukaisiksi muiksi <br>
luonnonsuojelualueiksi jäljempänä 2 §:ssä luetellut alueet."<br>
<br>
Maakunnallisesti arvokkaisiin lintualueisiin kuuluvien soiden ja <br>
lintukosteikkojen osalta luonnonsuojelualueen perustarkoitus on <br>
suojella alueen luontotyyppien ohella yhtä lailla siellä elävää <br>
lajistoa. Luonnonsuojelulain 1 § mukaan lain 1. tavoitteena on luonnon <br>
monimuotoisuuden ylläpitäminen ja 5 § mukaan ”Edellä 1 §:ssä <br>
tarkoitettujen tavoitteiden saavuttamiseksi luonnonsuojelussa on <br>
tähdättävä maamme luontotyyppien ja luonnonvaraisten eliölajien <br>
suotuisan suojelutason saavuttamiseen ja säilyttämiseen.” Edelleen 5 § <br>
sanotaan, että ”Eliölajin suojelutaso on suotuisa, kun laji pystyy <br>
pitkällä aikavälillä säilymään elinvoimaisena luontaisissa <br>
elinympäristöissään.”<br>
<br>
Vanhojen metsien ja soiden suojeluun kuuluu myös näissä <br>
elinympäristöissä elävän linnuston suojelu. Näiden lajien kannat ovat <br>
pitkällä aikavälillä taantuneet eikä ole syytä sallia niiden <br>
metsästämistä yhdelläkään suojelualueella. EU:n <br>
biodiversiteettistrategian tavoitteena on saada luonnon monimuotoisuus <br>
elpymään vuoteen 2030 mennessä. Biodiversiteettistrategiassa on kolme <br>
suojelualueisiin liittyvää tavoitetta: 1) oikeudellisen suojelun <br>
piirissä tulee olla vähintään 30 prosenttia EU:n maa- ja merialueista, <br>
2) tästä vähintään kolmannes eli 10 prosenttia pinta-alasta on <br>
suojeltu tiukasti ja 3) pinta-alasta riippumatta kaikki jäljellä <br>
olevat luonnontilaiset metsät ja vanhat metsät on suojeltu tiukasti. <br>
Lisäksi strategian mukaan suojelu tulee kohdentaa alueisiin, joilla on <br>
suuri monimuotoisuusarvo tai -potentiaali. <br>
(<a href="https://luontopaneeli.fi/ajankohtaista/">https://luontopaneeli.fi/ajankohtaista/</a>)<br>
<br>
Suuren monimuotoisuusarvon omaavia alueita ovat esimerkiksi <br>
maakunnallisesti arvokkaat lintualueet, jotka ovat tiukkojen <br>
kriteerien mukaan valittu ja täyttävät elinympäristöinä muutenkin kuin <br>
linnuston osalta suojelukriteerit. Biodiversiteettiperiaatteiden <br>
mukaan tällaisten alueiden tulee olla tiukasti suojeltuja myös siellä <br>
elävien lajien osalta, joten laajat rauhoitusalueet ovat tarpeen. <br>
Kuitenkin esimerkiksi metson ja teeren metsästys on luonnoksessa <br>
sallittu 15/32 suojelualueista ja 40 % suojelupinta-alasta. <br>
Perustettavat suojelualueet sisämaan kohteissa ovat riittävän <br>
yhtenäisiä ja niin isoja, että metsästysrauhoitus olisi voimaan <br>
tullessaan todellinen ja tarjoaisi linnuille rauhallisen ja <br>
turvallisen lepo- ja ruokailualueen. Tämän myötä täyttyisivät <br>
kyseisillä alueilla tiukan suojelun kriteerit ainakin lajien suojelun <br>
osalta.<br>
<br>
Koska metson ja teeren metsästys on mahdollista luonnonsuojelualueiden <br>
ulkopuolella, ei asetuksen rauhoitussäännöksissä ole erityistä syytä <br>
poiketa LSL 17 §:stä. Metson ja Teeren metsästys esitetään kuitenkin <br>
luonnoksessa sallittavaksi seuraavilla maakunnallisesti arvokkailla <br>
lintualueilla (MAALI): Hailuodon luonnonsuojelualueen Hanhisjärven <br>
osa-alue, Haarasuo, Hillikkosuo, Huhtaneva-Lumineva, Iso Särkisuo, <br>
Lintusuo, Pitkäsneva, Viitaojanlatvasuo (em. poikkeukset 3§, kohta 5). <br>
PPLY esittää, että kaikki linnut, myös metso ja teeri, <br>
rauhoitettaisiin mielellään kaikilla suojelualueilla, mutta <br>
minimissään näillä maakunnallisesti arvokkailla lintualueilla. <br>
Esimerkiksi Hailuodossa aikoinaan yleinen metso on todennäköisesti <br>
hävitetty sieltä sukupuuttoon metsästämällä. Myöhemmin paikallinen <br>
metsästysseura on sen rauhoittanut, mutta tämä rauhoitus tuli liian <br>
myöhään. Tällaisen oma-aloitteisuuden varaan ei kanalintujen suojelua <br>
voi kuitenkaan jättää, vaan lain ja asetusten on turvattava <br>
suojelualueiden linnustoa.<br>
<br>
MAALI-alueisiin kuuluva Värkkisuo sijaitsee osittain Oulun ja osittain <br>
Pudasjärven alueella ja on hankala rajatapaus. Lakiluonnoksen 3 § 1 <br>
kohdan mukaan sallittaisiin luonnonsuojelualueiden <br>
rauhoitussäännöksistä poiketen metsästys Värkkisuon Pudasjärven <br>
puoleisella osalla Luonnonsuojelulain 17a §:n 2 momentin nojalla. <br>
Mutta, saman momentin viimeisen lauseen mukaan ”valtioneuvoston <br>
asetuksella voidaan myös säätää, että metsästys on sallittu vain <br>
metsästyslain 8 §:ssä tarkoitetulle kuntalaiselle, jos se on tarpeen <br>
riistakantojen turvaamiseksi tai hoitamiseksi”. Eli lakia voidaan yhtä <br>
hyvin tulkita myös riistakantojen turvaamiseksi. Tässä tapauksessa <br>
tiukemman lajien suojelun näkökulmasta kaikkien riistalajien <br>
metsästystä ei arvokkaalla lintualueilla pidä erillispoikkeuksella <br>
sallia yhtään enempää, kuin mihin laki velvoittaa. Sen vuoksi <br>
Värkkisuon Pudasjärven puoleisella osalla on syytä toimia <br>
Luonnonsuojelulain 17a § 2 momentin viimeisen lauseen mukaisesti ja <br>
sallia metson ja teeren metsästys vain kuntalaisille.<br>
<br>
Ketun metsästys on sallittu 15/32 alueesta ja 72 % pinta-alasta. Kettu <br>
on niputettu yhteen haitallisten vieraslajien minkin ja supikoiran <br>
kanssa. Kettu alkuperäislajistoon kuuluvana eläimenä ansaitsee <br>
suojelua siinä missä muukin eläimistö. Esitämme, että ketun ja <br>
haitallisten vieraslajien metsästyksestä säädetään erikseen siten, <br>
että kettu on pääsääntöisesti rauhoitettu luonnonsuojelualueilla <br>
lukuun ottamatta arvokkaita lintualueita, joille voidaan ketun <br>
metsästykseen myöntää poikkeus rauhoitussäännöksistä. Nämä alueet ovat <br>
asetusluonnoksen 3 §:n 3 kohdassa hyvin tunnistettu. Ketun <br>
metsästysaikojen suhteen voitaisiin näillä alueilla menetellä, kuten <br>
asetusluonnoksessa on esitetty.<br>
<br>
Minkin ja supikoiran rauhoitukselle ei ole erityistä tarvetta. Ne ovat <br>
vieraslajeja, jotka tulisi voida hävittää kaikilta <br>
luonnonsuojelualueilta. Jos niiden pyynnin katsotaan aiheuttavan <br>
merkittävää riskiä perustettavan suojelualueen uhanalaisen linnuston <br>
pesimärauhalle, voitaisiin minkin ja supikoiran metsästys sallia <br>
tällaisilla suojelualueilla lintujen pesintäajan ulkopuolella, jolloin <br>
sallittu pyyntiaika voisi ulottua asetusluonnoksesta poiketen 1 <br>
päivästä elokuuta 31 päivään maaliskuuta. Lintujen kevätmuuttoaikana <br>
minkin ja supikoiran pyynti olisi siis pääosin kielletty, mutta <br>
suurimman osan lintulajien syysmuuton aikaan se olisi sallittua. <br>
Loukkupyyntiä voi monilla kohteilla hyvin järjestää etäämpänä <br>
lepäilykeskittymistä ilman linnuston häirintää. Mikäli halutaan <br>
rauhoittaa jokin tärkeä syksyinen lintujen lepäily- ja ruokailualue <br>
alkusyksyn vieraslajipyynniltä, sellainen kohde voisi olla <br>
Liminganlahden suojelualueet.<br>
<br>
Lisäksi arvokkaille kiireellisesti suojeltavien rantalintujen <br>
pesimäalueille olisi hyvä säätää liikkumisrajoituksia lintujen <br>
pesimäaikaan. Ellei niitä voi säätää tässä asetuksessa, ne tulisi <br>
asettaa nyt perustettavien alueiden järjestyssäännöissä. PPLY esittää <br>
tällaisia rajoituksia Valtioneuvoston asetuksella perustettaville <br>
luonnonsuojelualueille nro 1a-1e, 6a-b, 26 ja 27 lintujen pesimäaikaan <br>
15.4. - 15.7.. Vastaavia rajoituksia on Pohjois-Pohjanmaan maakunnassa <br>
muutamissa arvokkaissa merenrantakohteissa yksityisillä <br>
luonnonsuojelualueilla (YSA).<br>
<a href="https://www.ymparisto.fi/fi-FI/Luonto/Liikkuminen_luonnossa__PohjoisPohjanmaa(30196)">https://www.ymparisto.fi/fi-FI/Luonto/Liikkuminen_luonnossa__PohjoisPohjanmaa(30196)</a><br>
<br>
<br>
Seija Rannikko Petri Haapala<br>
PPLY:n puheenjohtaja PPLY:n suojelutoimikunnan puheenjohtaja<br>
<br>
<br>
<br>
_______________________________________________<br>
Pply mailing list<br>
Pply@lists.oulu.fi<br>
<a href="http://lists.oulu.fi/mailman/listinfo/pply">http://lists.oulu.fi/mailman/listinfo/pply</a><br>
</div>
</span></font></div>
</div>
</body>
</html>