TIEDOKSI
Alla Pertti Tikkasen viesti ja
ohjeistus määräaikaisia palvelussuhteita koskeviin tiukentuneisiin määräyksiin.
Marja Liisa Mielikäinen
Hei,
Valtion virkamieslain määräaikaisia palvelussuhteita koskevien
tiukentuneiden määräysten johdosta yliopiston hallintopalvelut on suuressa
jakelussa antanut yliopiston tarkentavat ohjeet, nähtävissä
henkilöstöpalvelujen sivulla:
http://www.hallinto.oulu.fi/yhallint/henkil_st_palvelut/www/recent/ajankohtaista.htm
Lähetän tämän viestin laitosjohtajilla ja tiedoksi varajohtajille ja
henkilöstöasioita laitoksilla pyörittäville. Samalla pyydän, että viestiä välitetään
esityksiä tekeville esimiehille ja muille, joita asia koskee.
Tiedekunnan hallinnon kannalta korostan sitä, että ilman asianmukaista
nimittämisesitystä emme pysty antamaan asianmukaista päätöstä nimittämiskirjan
muodossa. Ehdottomasti tärkeintä on kirjata siis määräaikaisuuden
lainmukainen peruste selkeästi näkyviin nimittämisesitykseen.
Esimiehet ovat ensisijaisesti vastuussa määräaikaisten
palvelussuhteiden lainmukaisuudesta. Mutta samalla kun johtaja tai esimies
kirjaa määräaikaisuuden perusteen nimittämisesitykseen, josta se edelleen
kirjataan nimittämiskirjaan, tästä tulee työntekijälle informaatio ja tietty
oikeusturva, miksi hän on määräaikaisessa palvelussuhteessa.
Virkamieslaissa mainittu "työn luonne" määräaikaisuuden
perusteena kirjataan meillä useimmiten kohtaan "projektiluonteinen
työ". Tähän kaivataan uuden ohjeen mukaisesti lisätietoja. Jos
kysymyksessä on projekti, tulee sekä projektin numero että projektin nimi
kokonaisuudessaan olla aukikirjoitettu nimittämisesityksessä. Ohjeessa
mainitaan, että "työn luonnetta voidaan käyttää määräaikaisuuden
perusteena, jos kyseessä on kestoltaan tai tehtävältään rajattu projekti tai
siihen kuuluva määräaikainen osuus / tehtävä". Lisätietona pitää siten
olla näkyvissä "yksilöity, juuri ko. palvelussuhdetta koskeva selitys
sille, miksi nimitys on määräaikainen". Esimerkiksi tutkimusprojektien
tukitehtävissä voisi lyhyesti - muutamalla sanalla - kuvata tehtävät ja suhde
koko projektiin.
On hyvä huomata, että jatko-opiskelu ja opinnäytteen teko ovat aina
hyväksyttäviä perusteita määräaikaisuudelle. Tämä on aina syytä kirjata
perusteeksi, jos asia on näin. Myös sijaisuus on hyväksyttävä peruste. Tässä
tapauksessa lisäohjeeksi se, että sijaistettava henkilö tulee mainita jo
yksiköstä tulevassa nimittämisesityksessä.
Yksi ohjeen perusviesteistä on jo vanhastaan tuttu, eli että aina kun
mahdollista nimitykset pitäisi tehdä koko projektin mittaisiksi eikä
tarpeettomasti pilkkoa osiin. Lisäksi tavoitteena pitää olla, että
pysyväisluonteiset tehtävät hoidetaan vakinaisissa palvelussuhteissa.
Vaikka voi tuntuakin siltä, ettei ohje ymmärrä tutkimusrahoituksen ja
sillä hoidettavien tehtävien määräaikaista perusluonnetta, pitää huolehtia
siitä, että määräaikaisuuden perustelut ovat kunnossa. Sattuu olemaan niin,
että niissä tilanteissa, joissa määräaikaisia suhteita ei jatketa, saatetaan
perusteita käydä läpi virkamieslautakunnassa tai raastuvassa. Siellä auttaa,
jos perusteet on alusta pitäen kirjattu säädösten ja ohjeiden mukaisesti.
Yhteistyöterveisin,
Pertti T
hp