TIEDOKSI
Alla Pertti Tikkasen viesti ja ohjeistus määräaikaisia palvelussuhteita koskeviin tiukentuneisiin määräyksiin.
Marja Liisa Mielikäinen
Hei,
Valtion virkamieslain määräaikaisia palvelussuhteita koskevien tiukentuneiden määräysten johdosta yliopiston hallintopalvelut on suuressa jakelussa antanut yliopiston tarkentavat ohjeet, nähtävissä henkilöstöpalvelujen sivulla:
http://www.hallinto.oulu.fi/yhallint/henkil_st_palvelut/www/recent/ajankohta ista.htm
Lähetän tämän viestin laitosjohtajilla ja tiedoksi varajohtajille ja henkilöstöasioita laitoksilla pyörittäville. Samalla pyydän, että viestiä välitetään esityksiä tekeville esimiehille ja muille, joita asia koskee.
Tiedekunnan hallinnon kannalta korostan sitä, että ilman asianmukaista nimittämisesitystä emme pysty antamaan asianmukaista päätöstä nimittämiskirjan muodossa. Ehdottomasti tärkeintä on kirjata siis määräaikaisuuden lainmukainen peruste selkeästi näkyviin nimittämisesitykseen.
Esimiehet ovat ensisijaisesti vastuussa määräaikaisten palvelussuhteiden lainmukaisuudesta. Mutta samalla kun johtaja tai esimies kirjaa määräaikaisuuden perusteen nimittämisesitykseen, josta se edelleen kirjataan nimittämiskirjaan, tästä tulee työntekijälle informaatio ja tietty oikeusturva, miksi hän on määräaikaisessa palvelussuhteessa.
Virkamieslaissa mainittu "työn luonne" määräaikaisuuden perusteena kirjataan meillä useimmiten kohtaan "projektiluonteinen työ". Tähän kaivataan uuden ohjeen mukaisesti lisätietoja. Jos kysymyksessä on projekti, tulee sekä projektin numero että projektin nimi kokonaisuudessaan olla aukikirjoitettu nimittämisesityksessä. Ohjeessa mainitaan, että "työn luonnetta voidaan käyttää määräaikaisuuden perusteena, jos kyseessä on kestoltaan tai tehtävältään rajattu projekti tai siihen kuuluva määräaikainen osuus / tehtävä". Lisätietona pitää siten olla näkyvissä "yksilöity, juuri ko. palvelussuhdetta koskeva selitys sille, miksi nimitys on määräaikainen". Esimerkiksi tutkimusprojektien tukitehtävissä voisi lyhyesti - muutamalla sanalla - kuvata tehtävät ja suhde koko projektiin.
On hyvä huomata, että jatko-opiskelu ja opinnäytteen teko ovat aina hyväksyttäviä perusteita määräaikaisuudelle. Tämä on aina syytä kirjata perusteeksi, jos asia on näin. Myös sijaisuus on hyväksyttävä peruste. Tässä tapauksessa lisäohjeeksi se, että sijaistettava henkilö tulee mainita jo yksiköstä tulevassa nimittämisesityksessä.
Yksi ohjeen perusviesteistä on jo vanhastaan tuttu, eli että aina kun mahdollista nimitykset pitäisi tehdä koko projektin mittaisiksi eikä tarpeettomasti pilkkoa osiin. Lisäksi tavoitteena pitää olla, että pysyväisluonteiset tehtävät hoidetaan vakinaisissa palvelussuhteissa.
Vaikka voi tuntuakin siltä, ettei ohje ymmärrä tutkimusrahoituksen ja sillä hoidettavien tehtävien määräaikaista perusluonnetta, pitää huolehtia siitä, että määräaikaisuuden perustelut ovat kunnossa. Sattuu olemaan niin, että niissä tilanteissa, joissa määräaikaisia suhteita ei jatketa, saatetaan perusteita käydä läpi virkamieslautakunnassa tai raastuvassa. Siellä auttaa, jos perusteet on alusta pitäen kirjattu säädösten ja ohjeiden mukaisesti.
Yhteistyöterveisin,
Pertti T
hp